Новини

С оглед на нарасналото напрежение между САЩ и Иран от началото на тази година, от МВнР обръщат внимание на някои важни практически аспекти на политиката на САЩ, както и на позициите и предприетите от ЕС действия в тази връзка.
С оттеглянето на Съединените американски щати от Съвместния всеобхватен план за действие (СВПД) с Ислямска република Иран през май 2018 г., действието на всички суспендирани американски ограничителни мерки спрямо Ислямската република беше възстановено през ноември 2018 г. Успоредно с това американската администрация последователно приема и нови ограничителни мерки или допълва съществуващите списъци с нови физически и юридически лица.
Консолидираният списък на всички наложени санкции и ограничения на лица и икономически образувания може да бъде намерен на следния електронен адрес:
https://www.treasury.gov/ofac/downloads/sdnlist.pdf
На интернет страницата на Департамента по финанси на САЩ е направен портал на Службата за контрол на чуждестранните активи, който дава възможност за търсене при въвеждане на данни за лице или компания. Порталът може да бъде намерен на следния електронен адрес: https://sanctionssearch.ofac.treas.gov/
Особеност на някои от американските мерки е  техният извънтериториален обхват, който може да повлияе  негативно на европейски физически и юридически лица, имащи отношение към дейности, предмет на санкционния режим. Такива последици биха могли да бъдат: отказ от достъп до американската финансова система, забрана за пътуване до САЩ, за развиване на търговско-икономически контакти с американски партньори, финансови глоби, искания за екстрадиция с цел съдебен процес в САЩ и др.
За разлика от САЩ, ЕС подкрепя изпълнението на СВПД и резолюция 2231 (2015 г.) на СС на ООН, включително чрез поддържане на търговските и икономически отношения между ЕС и Иран. В отговор на възстановените американски ограничителни мерки с извънтериториално действие спрямо икономически оператори, встъпили в търговски отношения с иранския бизнес и с цел предпазване на европейския бизнес, ЕС взе решение за актуализиране на механизма, известен като „Блокиращ регламент“ (Регламент (ЕО) 2271/96).
По силата на член 5, параграф 1 от „Блокиращия регламент“ никое лице, посочено в член 11, не следва да изпълнява пряко или чрез дъщерно дружество или друг посредник, било чрез действие или чрез умишлено бездействие, никое изискване или забрана, включително призовки на чуждестранни съдилища, които се основават пряко или непряко на законите, посочени в приложението, или на действия, които са предприети на основание тези закони или произтичат от тях.
В случай че в процеса на прекратяване на отношенията на европейска компания с ирански партньор възникне съмнение за нарушаване на „Блокиращия регламент“, ЕК следва внимателно да проучи конкретния казус.
В член 5, параграф 2 е предвидено изключение, в случай че неизпълнението на съответните американски ограничителни мерки би увредило сериозно интересите на дадени лица/образувания или интересите на ЕС. В този случай заинтересованите лица/образувания биха могли да поискат от ЕК разрешение да изпълнят съответната мярка изцяло или частично, като предоставят съответните доказателства. Всяко подобно искане се разглежда на индивидуална основа.
Операторите от ЕС са свободни да решат въз основа на своята преценка на икономическата ситуация дали да започнат работа, да продължат или да прекратят стопанската си дейност в Иран и дали да участват или не в даден сектор на икономиката. С Блокиращия регламент се цели именно да се гарантира, че тези стопански решения продължават и занапред да се вземат свободно, т.е. не се налагат на операторите от ЕС от включеното в списъка законодателство с извънтериториално приложение, което правото на Съюза не признава за приложимо по отношение на тях.
Блокиращият регламент позволява на операторите от ЕС да предявят иск за възстановяване на вредите, произтичащи от извънтериториалното действие на американските ограничителни мерки, към лицето или образуванието, предизвикало вредите или техен представител. Обезщетение може да бъде търсено в съдебно производство, образувано пред съдилищата на всяка държава-членка, в която съответното лице или единица, или лице, което действа от тяхно име или като техен посредник, притежава активи.
ЕК няма възможност да покрива финансово евентуални икономически загуби на компаниите.
За Ваше улеснение прилагаме Блокиращия регламент и документ „Насоки – въпроси и отговори по Блокиращия регламент“.

Информация: ИААА

Снимка: CNN.com