Как да изпълним два съкратени седмични периода на почивка подред? Обясняваме една от най-загадъчните разпоредби на пакета за мобилност.
Публикувано на: сряда, 14 октомври, 2020
Решение, което позволява на водача да използва два по-кратки седмични почивни периода, е новост, която превозвачите и шофьорите имат проблеми с тълкуването. Обясняваме какво представлява тази разпоредба на пакета за мобилност.
Тази разпоредба се прилага само за водачи, извършващи международен транспорт. Може да се използва при следните условия:
Условие 1
Шофьорът трябва да започне два последователни съкратени седмични почивни периода извън държавата-членка на ЕС, където се намира компанията на работодателя, и извън държавата на пребиваване на водача . Това означава, че например чешки шофьор, работещ в германска транспортна компания, не може да започне тези съкратени седмични периоди на почивка нито в Чешката република, нито в Германия.
Условие 2
През следващите четири седмици водачът трябва да изпълнява поне четири седмични почивки, от които поне две ще бъдат редовни седмични почивки и две от които могат да бъдат съкратени.
Това правило се прилага във всеки случай в продължение на четири последователни седмици, включително припокриващи се седмици, т.е.: седмици от 1 до 4, седмици от 2 до 5, седмици от 3 до 6 и т.н.
Илюстрираме това със следния пример за седмични периоди на почивка, които могат да бъдат приложени съгласно правилата:
1 седмица – редовно
2 седмица – съкратена
3 седмица – съкратена
4 седмица – редовно
5 седмица – редовно
6 седмица – съкратена
7 седмица – съкратена
8 седмица – редовно
Изглежда, че през петата седмица, след редовния период на седмична почивка през четвъртата седмица, седмичната почивка отново може да бъде съкратена. За съжаление това би било нарушение на правилата, тъй като в такъв случай в последователни четири седмици (седмици 2-5) ще има три съкратени седмични почивки и само един редовен.
Условие 3
Компенсацията за два последователни съкратени седмични периода на почивка трябва да бъде приложена непосредствено преди следващия седмичен период на почивка. Това е основна разлика от настоящите правила за прилагане на обезщетението.
Условие 4
Ако шофьорът прилага два последователни съкратени седмични периода на почивка, превозвачът трябва да организира работата си по такъв начин, че шофьорът да може да се върне в оперативния център или резиденцията на компанията, съответно по-рано, т.е. дори преди да започне следващият седмичен период на почивка, за да изпълни задължителната компенсация.
Например, ако шофьорът започне работа след редовна седмична почивка и е намалил седмичната почивка през следващите две седмици, той ще трябва да се върне в базата на работодателя или в дома си преди края на третата работна седмица.
Това е транспортна фирма, която е задължена да документира как тя отговаря на това изискване, както и съхранява документацията в офиса си и да я предоставя при поискване от страна на регулаторните служби. По време на пътуването шофьорът не е длъжен да има тези документи.
Следователно на практика компенсацията за два съкратени седмични периода на почивка подред трябва да се прилага непосредствено преди следващия редовен седмичен период на почивка . На свой ред тази почивка трябва да започне не по-късно от шест 24-часови фактури за шофьори.
Всичко е малко сложно
За съжаление не е възможно да се приложи компенсация по-рано заедно с друг период на почивка, например ежедневно, с продължителност поне девет часа. Съгласно Пакета за мобилност, в случай на два последователни съкратени седмични периода на почивка „следващият седмичен период на почивка трябва да бъде предшестван от период на почивка, използван за компенсиране на тези два намалени седмични периода на почивка“.
Следователно имаме работа със ситуация, при която редовен период на седмична почивка трябва да бъде предшестван от компенсация за два съкратени периода на седмична почивка подред, а в същото време компенсацията трябва да бъде предшествана от период на ежедневна почивка от поне девет часа. Това се дължи на факта, че не можем да приложим чл. 8 ал. 3 от Регламент 561/2006, според който „периодът на ежедневна почивка може да бъде удължен до размера на нормалния или намален период на седмична почивка“. Тази разпоредба е постоянна практика, с която превозвачите и шофьорите са свикнали през годините. Междувременно между дневната почивка, завършваща 24-часовия период на фактуриране на водача и редовната седмична почивка трябва да има компенсация за две намалени седмични почивки подред.
Внимавайте как се връща водачът
Също така трябва да се помни, че връщането на водача с микробус не може да се счита за почивка. Новите правила ясно посочват, че това време „не се счита за почивка или почивка, освен ако водачът не е на ферибота или влака и има на разположение спално отделение, двуетажно легло или диван“.
Например компаниите, използващи така наречената „система 3 + 1“, тоест три седмици работа на водача, последвана от седмица почивка у дома, трябва да вземат предвид специфичните условия, свързани с възможността за използване на два съкратени седмични периода на почивка подред.
Що се отнася до работоспособността на водача, на практика третата седмица ще бъде много ограничена за него. Както евентуалното връщане с микробус, края на последния 24-часов период на отчитане със съответен дневен период на почивка, така и компенсацията трябва да настъпят преди края на шестте 24-часови отчетен период. Най-късно на всеки шест такива периода водачът трябва да започне седмична почивка, в този случай редовна.
Всяка държава има свой собствен начин
Както беше посочено по-горе, в случай на два последователни съкратени седмични почивни периода, компенсацията не може да бъде приложена по-рано. Това е голямо предизвикателство, особено в ситуация, когато намаляването на почивката е незначително.
Например 39-часовата почивка ще компенсира само 6 часа. На практика може лесно да се добави към всяка почивка от 9 часа и след 15 часа почивка водачът би реализирал компенсацията, оставайки през цялото време на пътя.
За съжаление това не е възможно. Споменатите 6 часа трябва да бъдат приложени само непосредствено преди следващия период на седмична почивка, който задължително трябва да започне в базата на компанията или в местоживеенето на водача.
Най-важното е, че полският инспекторат за автомобилен транспорт планира да подходи буквално към новите правила и да не позволява на шофьорите да избират място за връщане, различно от базата на компанията или пребиваването.
Междувременно германското министерство на транспорта ясно заявява, че новите правила за задължителното връщане на водача в базата или местоживеенето на компанията не означават, че водачът не може да отиде на друго място по негов избор. Много е важно подобно връщане да е възможно и изпълнението на седмичната почивка трябва да се извършва изключително извън кабината на превозното средство. Холандия и Обединеното кралство използват същия подход.
Близкото бъдеще ще покаже как регулаторните органи на други държави-членки на ЕС ще тълкуват тези правила, които са изключително важни за превозвачите и шофьорите.
Инфо: trans.INFO
Снимка: Pixbay.com
Bulgartrans Ltd. - International Transport.